Байден и сенаторы на пороге иммиграционного соглашения об ужесточении пограничной политики

 Игл-Пасс, Техас — Двухпартийная группа законодателей в Конгрессе находится на грани заключения соглашения с администрацией Байдена, которое введет в действие новый пограничный контроль, включая право приостанавливать обработку заявлений о предоставлении убежища во время резкого увеличения числа пересечений границы мигрантами, сообщили три человека, знакомые с ситуацией.

После нескольких недель переговоров за закрытыми дверями Белый дом и три сенатора могут обнародовать соглашение уже на этой неделе, сообщили источники, попросив об анонимности из-за частного характера переговоров. Законопроект призван снизить беспрецедентный уровень нелегальных пересечений границы, зарегистрированный вдоль южной границы за последние три года.

В то время как сенатор-республиканец Джеймс Лэнкфорд, сенатор-демократ Крис Мерфи и независимый сенатор Кирстен Синема близки к завершению компромисса с Белым домом, любое двухпартийное иммиграционное предложение столкнется с тяжелой борьбой в Палате представителей, где спикер Майк Джонсон и другие консервативные законодатели настаивали на еще более строгих изменениях в системе предоставления убежища.

Разногласия среди законодателей-республиканцев по поводу того, поддерживать ли соглашение о границе с Байденом, также усилились после того, как против него выступил бывший президент Дональд Трамп. На митинге в Лас-Вегасе в субботу Трамп заявил, что «лучше иметь отсутствие законопроекта, чем плохой законопроект».

Что даст иммиграционное соглашение

В случае принятия закона, новое соглашение станет первым крупным двухпартийным пересмотром иммиграционной системы страны с 1990-х годов.

Ожидается, что соглашение даст исполнительной власти новые юридические полномочия эффективно приостанавливать предоставление убежища между официальными портами въезда, когда мигранты пересекают определенные пороговые значения. Это затронет отдаленные районы Аризоны, Калифорнии, Нью-Мексико и Техаса, где мигранты регулярно пересекают территорию США нелегально, чтобы сдаться перегруженным налогами федеральным иммиграционным чиновникам, которые часто отпускают их, потому что у них нет ресурсов для проверки всех на предмет убежища.

Полномочие, которое г-н Байден в пятницу назвал правом «закрыть границу», будет введено в действие после того, как среднесуточное количество мигрантов, пересекающих границу, достигнет 5000 за семь дней или 8500 за один день. Его также можно активировать по усмотрению после того, как среднее количество ежедневных пересечений превысит 4000 в неделю. Также будет установлено ограничение на количество дней в году, в течение которых президент может ссылаться на свои полномочия.

Когда власти будут задействованы, мигрантам, незаконно проникшим в США, не будет разрешено просить убежища, и им грозит быстрая депортация в Мексику или на родину. Исключения будут сделаны для тех, кто пройдет проверку на наличие других, более труднодоступных форм гуманитарного убежища, включая защиту в соответствии с Конвенцией ООН против пыток.

Действующее законодательство США позволяет большинству мигрантов на американской земле просить убежища, даже если они въезжают в страну незаконно.

В пятницу г-н Байден заявил, что воспользуется новыми полномочиями «в тот день, когда я подпишу закон», назвав новое соглашение «самым жестким и справедливым комплексом реформ для обеспечения безопасности границы, который когда-либо был в нашей стране».

Хотя предложение, согласованное Белым домом и законодателями, будет наказывать тех, кто въезжает в США нелегально, оно сохранит убежище в официальных портах въезда. Фактически, это потребует от пограничников США продолжать обрабатывать более 1400 просителей убежища ежедневно на этих официальных пограничных переходах, когда будет задействовано разрешение на «закрытие», сообщили источники CBS News.

Другие предложения

Другие предложения, связанные с границей, которые, вероятно, будут присутствовать в любой сделке, включают расширение объема полномочий по ускоренному выдворению; указание сотрудникам иммиграционной службы принимать решения по делам о предоставлении убежища в течение шести месяцев, в отличие от нынешних многолетних сроков; и повышение стандартов доказывания на первоначальных собеседованиях по поводу предоставления убежища.

Те, кто пройдет первоначальную проверку гуманитарной защиты, в том числе при наличии разрешения на «закрытие», обычно будут освобождены до полного рассмотрения их дел с немедленным правом на работу в США, изменение, которое, вероятно, будет приветствоваться должностными лицами Демократической партии. в сообществах, пытающихся разместить мигрантов, полагающихся на местные услуги. Есть также предложение предоставить адвокатов просителям убежища.

Одним из наиболее спорных вопросов на переговорах было право на условно-досрочное освобождение иммигрантов, которое г-н Байден широко использовал для переселения более 1 миллиона беженцев и мигрантов. Участники переговоров обсуждали ограничение использования условно-досрочного освобождения на сухопутных границах, но Белый дом сопротивляется более широким ограничениям, налагаемым республиканцами. Ожидается, что сделка не приведет к закрытию программ условно-досрочного освобождения администрации Байдена, которые позволяют лицам, проживающим в США, спонсировать въезд некоторых латиноамериканских мигрантов и украинцев, сообщили источники, знакомые с ходом переговоров.

Для реализации всех обсуждаемых положений потребуется огромный приток персонала и ресурсов, включая места содержания под стражей и депортационные рейсы. Администрация Байдена запросила 14 миллиардов долларов на финансирование пограничных операций и найм дополнительных сотрудников по вопросам убежища, пограничных агентов и иммиграционных судей.

Ожидается, что компромисс также будет включать положения, касающиеся легальной иммиграции. Участники переговоров договорились выделить 50 000 новых семейных и рабочих иммиграционных виз, предложить постоянный вид на жительство десяткам тысяч афганцев, привезенных в США после падения Кабула в 2021 году, и предоставить иммиграционный статус детям обладателей визы H-1B. Об этом рассказали люди, знакомые с ходом переговоров.

Соглашение не легализует ни одного из примерно 11 миллионов иммигрантов, проживающих в США без законного разрешения, включая так называемых «мечтателей», привезенных в страну несовершеннолетними — группу, которую демократы отстаивают на протяжении десятилетий.

Согласно официальным правительственным данным, опубликованным в пятницу, сотрудники иммиграционной службы США обработали более 302 000 мигрантов вдоль южной границы, что является рекордным показателем. С тех пор количество нелегальных пересечений границы резко сократилось, и официальные лица США объясняют эту тенденцию усилением иммиграционного контроля в Мексике и историческим затишьем после курортного сезона.

Источник