Швеция заявила о «системном провале» в бесплатных школах страны, пообещав самую большую встряску за последние 30 лет и поставив под сомнение модель, в которой коммерческие компании управляют государственным образованием.
Шведские фрисколор – частные школы, финансируемые за счет государственных средств – получили международное признание, в том числе в Великобритании, а бывший министр образования Майкл Гоув использовал их в качестве модели для сотен новых британских бесплатных школ, открытых при правительстве Дэвида Кэмерона.
Но в последние годы падение шведских образовательных стандартов, растущее неравенство и растущее недовольство среди учителей и родителей помогли усилить политический импульс к переменам.
В июне доклад крупнейшего профсоюза учителей Швеции Sveriges Lärare предупредил о негативных последствиях превращения школьной системы в одну из самых рыночных в мире, включая отношение к ученикам и студентам как к клиентам и нехватку ресурсов, что приводит к росту неудовлетворенности.
Профсоюз потребовал постепенного закрытия коммерческих и рыночных школ, а тем временем реинвестировать всю прибыль в свой бизнес. «Акционерные общества не являются долгосрочной устойчивой формой ведения школьной деятельности», — говорится в сообщении.
Теперь Лотта Эдхольм, либерал, которая была назначена министром школ в прошлом году во время формирования шведской коалиции меньшинства, управляемой умеренной партией , начала расследование этого вопроса, которое, по ее словам, будет контролировать ее планы реформ.
«Невозможно [в реформированной системе] получать прибыль за счет хорошего образования», — сказала она Guardian в министерстве образования и исследований в Стокгольме.
Эдхольм сказала, что она планирует «жестко ограничить» возможность школ изымать прибыль и ввести штрафы для бесплатных школ, которые не соблюдают требования.
«Не может быть, чтобы государство вкачивало много денег, чтобы вы могли улучшить свой бизнес, и в то же время часть этих денег уходила вам в виде прибыли. Мы этому положим конец», — сказала она.
По ее словам , наибольшую прибыль получили старшие классы средней школы, известные в Швеции как гимназискола . «Там было легче получить прибыль за счет плохого качества».
По всей Швеции существуют тысячи фриколор (что в прямом переводе означает «независимые школы», но известны как «бесплатные школы»), причём более высокая доля приходится на города. Около 15% всех учащихся начальных классов (от 6 до 16 лет) и 30% всех учащихся старших классов (16-19 лет) ходят в бесплатную школу.
Эдхольм сказала, что она не может назвать количество школ, столкнувшихся с этими проблемами, но сказала, что проблема кроется в самой системе. «Проблема не просто в том, что много школ, а в системном сбое всего».
Она также пообещала ужесточить правила религиозного влияния на преподавание в религиозных школах и ужесточить правила владения школами, сославшись на правительственный доклад, в котором предупреждается, что бесплатные школы могут быть использованы шведскими и иностранными владельцами, желающими повлиять на общество.
Эдхольм также обвинил некоторые бесплатные школы в завышении оценок, когда учителя выставляли детям слишком высокие оценки, что создавало дисбаланс во всей системе. Понятно, что это особая проблема в бесплатных школах с низкой долей квалифицированных учителей и школах, работающих как акционерные общества.
«Бесплатные школы, как правило, дают более высокие оценки, чем муниципальные школы. Это рискует тем, что в конечном итоге муниципальные школы будут давать более высокие оценки, а это, в свою очередь, очень плохо», — сказала она.
«Это несправедливо и, кроме того, приводит к тому, что студенты думают, что они гораздо более осведомлены, чем они есть на самом деле».
До прихода в правительство Ульфа Кристерссона Эдхольм входил в совет директоров группы бесплатных школ Tellusgruppen. Когда она была назначена министром образования, стоимость акций группы выросла, но Эдхольм продала свои акции и покинула совет директоров.
Несмотря на проблемы в школах, она настаивала на том, что фрисколор по-прежнему занимает важное место среди школ Швеции, которые, по ее словам, предлагают выбор без платы.
«Что делает шведскую школьную систему исключительной, так это то, что любой ребенок может выбрать школу без каких-либо затрат», — сказала она. «Важно удержать это».
Представитель профсоюза Sveriges Lärare заявил, что планы правительства не зашли достаточно далеко для решения проблем, которые, по его словам, включают систему отбора школ, которая усиливает сегрегацию и неравенство в финансировании.
Помимо реформы бесплатного образования, школы Швеции сталкиваются с серьезными проблемами преступности и безопасности, поскольку страна борется с национальным кризисом преступности с применением огнестрельного оружия , в которую вовлекается все больше детей младшего возраста.
Эдхольм сказал, что доступ к школам, которые традиционно очень открыты, необходимо ужесточить.
«Все общество сейчас находится в процессе изменения своего отношения к террористической угрозе, а также к бандитской преступности, которая действительно влияет на шведские школы», - сказала она. «Эти банды вербуют детей. А где дети? В школе."
Эдхольм также хочет сократить время, проводимое перед экраном в школах , и увеличить количество книг в классах, предлагая государственные гранты на приобретение одной книги по каждому предмету для каждого учащегося.
Основываясь на научных исследованиях, она сказала, что «крайне сомнительно» наличие iPad в любом дошкольном учреждении. «Это проблема общественного здравоохранения».
Она надеется, что ее наследием станет введение большего «мира и покоя» в школах с меньшим количеством проблем, насилия и издевательств, а также улучшение знаний детей.
Она также хочет привлечь больше молодых людей в инженерное дело. «Я часто говорю, что Швеция построена на трёх вещах: лесе, железе и инженерах. Это то, что построило Швецию. И мы находимся в процессе потери части инженера. Самые острые умы вместо этого хотят стать психологами».
No comments:
Post a Comment