Любые меры по экспортному контролю со стороны ОАЭ будут направлены на усиление поддержки со стороны США в случае расширения войны между Израилем и сектором Газа.
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) оказались под прицелом Соединенных Штатов и Европейского Союза из-за своих продолжающихся связей с Россией, срывая усилия Запада по экономическому давлению на Москву в ответ на ее войну с Украиной. Но теперь некоторые возможные корректировки во внешней политике Абу-Даби могут немного изменить картину на фоне растущих опасений, что война Израиля с сектором Газа может распространиться на весь регион.
В начале сентября представители Великобритании, ЕС и США посетили ОАЭ , чтобы выразить свою обеспокоенность по поводу связей страны Персидского залива с Россией.
В частности, эти западные правительства пытались помешать русским получить доступ к некоторым продуктам двойного назначения, таким как компьютерные чипы и электронные компоненты, которые могут быть использованы для усиления российской военной машины.
Ранее в этом году Вашингтон предостерег ОАЭ, Оман и Турцию от уклонения от санкций и экспортного контроля, введенных против Москвы в прошлом году. Затем, в апреле, США ввели санкции против двух компаний в ОАЭ: Aeromotus Unmanned Aerial Vehicles Trading LLC и Hulm Al Sahra Electric Devices Trading.
По данным Министерства финансов, компания Aeromotus отправила российским импортерам несколько дронов и робототехники после начала продолжающейся войны на Украине.
Вашингтон ввел санкции против Халма аль-Сахры за то, что он якобы отправил российским компаниям во второй половине 2022 года полупроводники на сумму около 190 000 долларов, которые были из США и подпадали под экспортный контроль США, а также оборудование, электронику и оптику российским компаниям.
Вскоре после сентябрьского визита западных чиновников в ОАЭ агентство Bloomberg News сообщило, что власти Эмиратов рассматривают возможность введения экспортных лицензий на некоторые технологии, включая полупроводники.
Абу-Даби еще не ввел эти меры. Любой такой шаг, если он произойдет, будет вызван не только растущим давлением со стороны Запада, но и растущей угрозой распространения войны между Израилем и Хамасом на другие части Ближнего Востока. По мнению экспертов, в этом случае ОАЭ захотят укрепить связи со своим главным гарантом безопасности — США.
«Если ОАЭ действительно введут экспортные лицензии, это будет показателем того, что они считают, что издержки невыполнения требований Запада превышают выгоды, по крайней мере, от некоторой части их торговли с Россией», — сказал Марк Кац, профессор Университета Джорджа Мейсона. Школа политики и управления Шара в интервью телеканалу «Аль-Джазира».
«Это также будет показателем того, что ОАЭ не хотят портить свои отношения с США, особенно когда назревает возможность более широкого ближневосточного конфликта, включая Иран, и ОАЭ хотели бы иметь американскую защиту от Тегерана», — сказал он.
Поскольку COP28 начнется позднее в этом месяце, ОАЭ хотят как можно большего спокойствия по соседству.
«Под давлением Запада»
Даже если ОАЭ введут какие-либо лицензии на экспортный контроль, неясно, насколько это создаст проблемы в эмиратско-российских отношениях.
«В Москве, вероятно, понимают, что ОАЭ пойдут на этот шаг под давлением Запада. Кроме того, этот шаг может лишь сократить, а не уничтожить сотрудничество ОАЭ и России. Москва хотела бы сохранить максимально возможное сотрудничество с ОАЭ», — сказал Кац.
Возможно, такие экспортные лицензии могли бы способствовать продвижению интересов Абу-Даби – как с точки зрения его репутации как торгового центра на Ближнем Востоке, так и с точки зрения его интересов национальной безопасности в отношении российско-иранского соглашения.
«Введение экспортных лицензий поможет укрепить идею о том, что ОАЭ являются надежным местом для ведения бизнеса», — сказал «Аль-Джазире» Гордон Грей, бывший посол США в Тунисе.
«У ОАЭ есть сильные политические и экономические стимулы для поддержания хороших отношений с Соединенными Штатами и Европейским Союзом. Он также, несомненно, с подозрением относится к растущему военному союзу между Россией и Ираном и хотел бы защитить свою национальную безопасность, предотвращая попадание товаров двойного назначения в руки Ирана».
Официальные лица в ОАЭ обеспокоены углублением партнерства Москвы с Тегераном – частично из-за негосударственных субъектов, которых спонсирует Тегеран, а частично из-за его деятельности в области беспилотников и баллистических ракет – и обеспокоены их потенциалом усугубления кризиса безопасности на Ближнем Востоке.
Тем не менее, когда дело доходит до отношений с Россией, последовать примеру Запада небезопасно для ОАЭ.
Сообщается, что Россия закупает дроны и другие системы вооружения для войны на Украине из Ирана. С точки зрения Абу-Даби, эта зависимость в сочетании с более низким уровнем сотрудничества с ОАЭ может привести к тому, что Россия будет больше склоняться к Тегерану, когда дело доходит до спорных вопросов в эмиратско-иранских отношениях, которые могут быть проблематичными для ОАЭ.
«Москва, возможно, не прочь представить это как возможность удержать ОАЭ от дальнейшего соблюдения западных санкций против России», — сказал он.
Однако некоторые эксперты сомневаются, что Абу-Даби действительно введет такие экспортные лицензии, чтобы завоевать расположение Вашингтона и других западных столиц.
«ОАЭ и другие государства Персидского залива не с особым энтузиазмом относятся к нанесению вреда своим отношениям с Россией», — сказал «Аль-Джазире» Имад Харб, директор по исследованиям и анализу арабского центра в Вашингтоне, округ Колумбия.
«Если ОАЭ действительно введут такой контроль, то это решение будет принято по геополитическим причинам, в частности, для того, чтобы создать впечатление, что они подчиняются желаниям США и ЕС. Но даже если он вводит контроль, существуют способы обойти его у компаний и частных лиц, которые больше всего обеспокоены своим бизнесом и коммерческими интересами».
По словам Харба, введение этих экспортных лицензий, вероятно, не окажет слишком большого негативного влияния на отношения Абу-Даби с Москвой, поскольку он указал на способность двух стран обойти такой контроль.
«ОАЭ всегда могут договориться о продаже технологии через Иран, который имеет хорошие отношения с Россией и, вероятно, будет рад помочь Москве обойти любые санкции», — сказал он телеканалу «Аль-Джазира».
No comments:
Post a Comment