Наследием прошлых конфликтов является задержка помощи на границе Газы с Египтом.
 |
| Палестинец и его дети прибывают на пограничный переход Рафах между сектором Газа и Египтом 14 октября 2023 года. (Фото: vox.com) |
В условиях, которые Организация Объединенных Наций уже назвала «гуманитарной катастрофой», сотни тысяч палестинцев бежали на юг, готовясь к потенциальному крупному нападению Израиля на северную часть Газы. Поскольку больницы, дома, школы и улицы на юге заполняются перемещенными и ранеными, время на то, чтобы доставить жизненно важную помощь или помочь людям, в том числе сотням граждан США, уехать, уходит .
Самолеты с медицинским оборудованием Красного Креста и Всемирной организации здравоохранения находятся в аэропорту Аль-Ариш на египетском Синае, примерно в 28 милях от пограничного перехода Рафах на южной границе сектора Газа. Хотя помощь имеет решающее значение для тысяч жителей Газы, пострадавших в результате продолжающихся ударов израильских ВВС после нападения Хамаса на Израиль 7 октября , пограничный переход остается закрытым, в то время как официальные лица Египта, Катара, США, ООН и Израиля пытаются договориться об открытии.
Гражданам США в секторе Газа в субботу было приказано перебраться поближе к пограничному переходу Рафах, но они не смогли эвакуироваться, поскольку южная часть сектора Газа становится все более и более перенаселенной и в ней заканчиваются основные запасы, такие как продукты питания, топливо и лекарства.
Статус пограничного перехода несколько запутан; Египет заявляет, что его сторона остается открытой, но бомбардировки израильскими ВВС стороны перехода со стороны сектора Газа остановили движение транспорта и оставили пограничный переход закрытым. Но представители египетской службы безопасности также сообщили Reuters, что они откладывают запланированную эвакуацию некоторых жителей Газы, в том числе иностранных граждан, поскольку они ждут соглашения, разрешающего помощь в Газе.
«Каждый час, когда эти запасы остаются на египетской стороне границы, все больше девочек и мальчиков, женщин и мужчин, особенно уязвимых или инвалидов, будут умирать», — говорится в субботнем заявлении ВОЗ .
Поскольку переговоры о помощи продолжаются, остается вопрос о том, что произойдет дальше с жителями Газы, когда Израиль начнет свой «следующий этап» войны: смогут ли державы с конкурирующими отношениями и интересами договориться о некоторых мерах безопасности для гражданского населения, и будет ли этот следующий этап война приведет к увеличению количества палестинских беженцев, которые, возможно, никогда не смогут вернуться в свои дома? Египет занимает центральное место в этом вопросе.
У Египта сложные отношения с ХАМАС
ХАМАС, группировка боевиков, которая контролирует сектор Газа и совершила нападение на Израиль на прошлой неделе, считает Иран своим ближайшим государственным союзником. Но у группировки также давние и сложные отношения с Египтом, что делает возможным неофициальное общение.
Египет и Катар ведут переговоры с ХАМАСом по обратным каналам, сообщил в интервью Vox Натан Сакс, директор Центра ближневосточной политики Брукингского института.
«Обратные каналы всегда были», — сказал Сакс. «Основной из них – египтяне, у них открытое общение с ХАМАС. Они, конечно, презирают Хамас и блокируют сектор Газа, но их разведка часто общается с Хамасом». По его словам , в прошлом это позволяло им вести переговоры о прекращении огня и обменах между Израилем и ХАМАСом и другими палестинскими группировками боевиков.
Основная причина, по которой Египет презирает Хамас, как выразился Сакс, заключается в том, что он возник как палестинское отделение «Братьев- мусульман» , исламистской группы, которую Хасан аль-Банна , учитель, набожный мусульманин и египетский националист, основал в Египте в 1928 году.
« Братья-мусульмане» начинались как религиозно-просветительская группа, занимавшаяся предоставлением социальных услуг в Египте; в качестве руководящего принципа он взял идею о том, что Коран и хадисы — текст, который, по мнению большинства мусульман, содержит слова и традиции пророка Мухаммеда и основу исламского права — должны стать основой современного мусульманского общества. Группа быстро распространилась в арабском мире в 1930-х и 40-х годах, за это время она также стала более агрессивной и более политизированной. Неудачное убийство президента Египта Гамаля Абдель Насера, совершенное группой в октябре 1954 года, положило начало репрессиям со стороны правительства, вынудившим группу уйти в подполье на протяжении 1960-х и 70-х годов.
Но в секторе Газа, который контролировал Египет до того, как Израиль захватил его в войне 1967 года с коалицией Египта и Сирии, дела обстояли иначе. «По иронии судьбы, «Братья-мусульмане» теперь [могут] действовать» в секторе Газа, сказал в интервью Vox Дэниел Байман, старший научный сотрудник Проекта по транснациональным угрозам в Центре стратегических и международных исследований.
А поскольку в то время дело освобождения Палестины было тесно связано с арабскими националистическими и международными коммунистическими проектами, Израилю «политический ислам казался лучше, чем арабский национализм», сказал Байман. Палестинские левые были, в частности, в 1970-х и 1980-х годах основной оппозицией Организации освобождения Палестины и Палестинской автономии под руководством Ясира Арафата . Эти светские марксистские группы были ответственны за несколько террористических операций по всему Ближнему Востоку в период пика своего могущества.
«Хамас» возник непосредственно из «Братьев-мусульман» в секторе Газа, «а не является ответвлением или чем-то в этом роде. Это «Братья-мусульмане», — сказал Байман.
В течение почти 40 лет «Братья-мусульмане» в секторе Газа, ставшие ХАМАС, не обладали достаточной властью, чтобы представлять угрозу Египту; они даже не участвовали в Первой интифаде или палестинском восстании, сказал Байман. Но когда ХАМАС получил эту власть во время захвата сектора Газа в 2007 году, бывший египетский автократ Хосни Мубарак назвал ситуацию «переворотом против легитимности» и поддержал израильскую блокаду Газы. Мубарак был свергнут во время «арабской весны», и египтяне выбрали Мохаммеда Мурси , который был связан с «Братьями-мусульманами» и надеялся расширить отношения с сектором Газа .
Мурси прослужил всего год и четыре дня, прежде чем он был свергнут Абдель Фаттахом ас-Сиси, нынешним авторитарным президентом Египта. Сиси жестко подавлял «Братьев-мусульман» и в прошлом очернял ХАМАС и его связи с «Братьями-мусульманами». Но он также координировал свои действия с группой в борьбе с повстанческим движением Исламского государства на Синае, поддерживал усилия по оказанию помощи в секторе Газа и выступал посредником в прекращении огня между Израилем и ХАМАС в предыдущих раундах конфликта. Эта посредническая роль также усиливает зависимость США от Египта и Сиси.
Тем не менее, опасения Египта по поводу безопасности не беспочвенны; ХАМАС построил несколько многофункциональных туннелей, соединяющих сектор Газа и Египет. Эти туннели помогли Хамасу обойти блокаду и переправить жизненно важные товары, такие как продукты питания, лекарства, топливо и строительные материалы. Они также используются для хранения тайников с оружием и укрытия боевиков ХАМАС , и их трудно обнаружить и уничтожить. ХАМАС также использовал их для контрабанды оружия, совершения трансграничных рейдов и похищений людей.
Палестинцы и вопрос возвращения
Одной из причин, по которой Египет обеспокоен открытием пограничного перехода Рафах, является возможность проникновения в страну экстремистских элементов, включая ХАМАС. Но оно также борется со своими собственными внутренними проблемами, а также с проблемой гражданских беженцев, прибывающих в страну без какого-либо плана или возможности возвращения. А Египет сталкивается с серьезными внутренними экономическими проблемами, которые делают невозможным прием палестинских беженцев.
Египет уже в значительной степени полагается на арабские страны Персидского залива, такие как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты , чтобы наполнить свою казну, помочь предотвратить демократические движения в регионе и противостоять влиянию Ирана и Турции . Однако этот неофициальный альянс в последние годы пошатнулся из-за геополитических и экономических разногласий. Египет обратился за кредитом к Международному валютному фонду (МВФ), чтобы помочь смягчить это давление, но эти деньги сопровождаются собственным давлением, требующим проведения демократических правительственных реформ и принятия более жесткой экономической политики .
Эти экономические проблемы также увеличивают вероятность внутренних волнений, которые может усугубить приток беженцев, в том числе некоторых, симпатизирующих «Братьям-мусульманам» в силу связей с ХАМАС.
Тем не менее, по словам Баймана, для Египта, скорее всего, будет непопулярно внутри страны ничего не делать для помощи жителям Газы. «Египетскому народу не нравится, когда убивают палестинцев, поэтому египетское правительство должно признать некоторую степень общественного беспокойства по этим вопросам. Это означает, что нужно каким-то образом сотрудничать с ХАМАСом во время кризиса».
Но у Египта также развиваются отношения с Израилем, начиная с Кэмп-Дэвидских соглашений, подписанных президентом США Джимми Картером, президентом Египта Анваром Садатом и премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в 1978 году . Эти отношения переросли из рамок мирных переговоров в сотрудничество в области экономики и безопасности , которое важно для обеих сторон. В частности, Израиль помогает Египту бороться с исламскими экстремистами на Синайском полуострове и импортирует природный газ в Египет , что оказывает давление на египтян, чтобы они не нарушали эти отношения.
«Вопрос в том, пострадает ли [египетское правительство] больше от помощи или от отсутствия помощи? Цель будет заключаться в том, чтобы восприниматься как помощь, но мало что сделать с точки зрения Египта», — сказал Байман.
Существует также трудная проблема продолжающегося перемещения палестинцев с 1948 года; большинство жителей Газы являются потомками беженцев первой арабо-израильской войны, которую палестинцы называют Накба, или катастрофой. Палестинцы живут в диаспорах по всему миру, в том числе в США, а также в лагерях беженцев в Ливане , Сирии и Иордании . Также нежелательно, чтобы Египет считался еще одним вкладчиком в эту модель, даже учитывая гуманитарный кризис.
Даже переезд жителей Газы, отчаянно нуждающихся в медицинской помощи, в Египет затруднен, сказал в интервью Vox Захер Сахлул, глава MedGlobal, медицинской неправительственной организации, которая работает в кризисных зонах. «Мы против этого как международная организация. Мы против эвакуации людей с их родины, чтобы они стали беженцами».
Однако по состоянию на воскресенье в ситуации произошли некоторые изменения; Израиль открыл доступ к воде на юге Газы, хотя медицинская группа «Врачи без границ», действующая в зонах конфликтов, в воскресенье заявила по электронной почте, что их команды в секторе Газа «сообщают, что доступ к воде затруднен и ситуация ухудшается с каждым часом. Дефицит воды в Газе сейчас достиг критического порога». Без топлива и электричества для работы водоочистных сооружений региона «в секторе Газа больше не производится питьевая вода».
Госсекретарь США Энтони Блинкен в последние дни путешествовал по Ближнему Востоку, в то время как США и другие заинтересованные стороны пытались договориться о помощи жителям Газы, а также о безопасных маршрутах и прекращении огня, чтобы гарантировать людям возможность передвигаться в некоторой степени безопасно. «Мы считаем, что гражданские лица не должны страдать из-за безнравственности Хамаса», — заявил Блинкен Ранде Абул Азму из «Аль-Арабии» в воскресенье . «И, помимо прочего, это означает, что у них должна быть еда, вода, лекарства и все самое необходимое, что им нужно».
Блинкен встретился с Сиси в воскресенье и сообщил журналистам на брифинге перед тем, как отправиться в Израиль, что «Рафах будет вновь открыт. Совместно с Организацией Объединенных Наций, Египтом, Израилем и другими мы создаем механизм, с помощью которого можно будет получить помощь и доставить ее людям, которые в ней нуждаются».
No comments:
Post a Comment