Лидеры демократов в Палате представителей, которые тайно планировали стратегию повышения потолка долга для предотвращения дефолта, во вторник начали предпринимать шаги по развертыванию своего секретного оружия.
Единственная подсказка к гамбиту заключалась в названии малоизвестной мешанины законопроекта: «Закон о выходе из тупика».
Но 45-страничный закон, представленный без лишнего шума в январе малоизвестным демократом, представителем Калифорнии Марком ДеСольнье, является частью конфиденциальной, ранее не сообщавшейся стратегии, которую демократы разрабатывали в течение нескольких месяцев, чтобы незаметно расчистить путь для действий Конгресса. чтобы предотвратить разрушительный федеральный дефолт, если переговоры о потолке долга останутся в тупике.
Теперь, когда возможность дефолта прогнозируется уже 1 июня, демократы во вторник начали предпринимать шаги по развертыванию секретного оружия, которое они держат в резерве. Они начали процесс попытки протолкнуть законопроект об увеличении лимита долга через так называемую петицию об увольнении, которая могла бы обойти республиканских лидеров, которые отказались поднять потолок, если президент Байден не согласится на сокращение расходов и изменение политики.
«Демократы Палаты представителей работают над тем, чтобы в нашем распоряжении были все варианты, чтобы избежать дефолта», — написал представитель демократа от Нью-Йорка и лидер меньшинства Хаким Джеффрис в письме, которое он отправил коллегам во вторник. «Подача заявки на потолок долга, которая должна быть включена в календарь погашения задолженности, сохраняет важную возможность. Настало время для республиканцев MAGA действовать в двухпартийной манере, чтобы оплачивать счета Америки без экстремальных условий».
Чрезвычайное правило, введенное демократами во вторник во время формального заседания, проведенного во время перерыва в Палате представителей, запустит процесс, который позволит им начать сбор подписей под такой петицией уже 16 мая, что может привести к действиям. законопроекта, если его подпишет большинство членов. Бессрочное правило предоставило бы средство для вынесения на рассмотрение законопроекта г-на ДеСольнье и внесения в него поправок с предложением демократов, которое еще предстоит написать, для разрешения кризиса ограничения долга.
Стратегия не является серебряной пулей, и демократы признают, что это далеко не лучший вариант. Чтобы собрать достаточное количество подписей для принятия законопроекта, потребуется как минимум пять республиканцев, готовых пересечь партийную линию, если все демократы подпишутся, порог, который, по признанию демократов, будет труднодостижим. Им еще предстоит согласовать само предложение о потолке долга, и для того, чтобы стратегия увенчалась успехом, демократам, вероятно, придется провести переговоры с горсткой основных республиканцев, чтобы согласовать меру, которую они могли бы принять.
Тем не менее демократы утверждают, что перспектива успеха может вынудить республиканцев в Палате представителей пойти на более приемлемую сделку. А заявление министра финансов Джанет Л. Йеллен в понедельник о том, что до потенциального дефолта осталось всего несколько недель, побудило лидеров демократов к действиям.
Лидеры демократов в Палате представителей в течение нескольких месяцев преуменьшали возможность подачи петиции об увольнении как выхода из тупика. Они не решаются отказаться от партийной позиции, которую неоднократно озвучивал г-н Байден, согласно которой республиканцы должны согласиться на повышение лимита долга без каких-либо условий или уступок по сокращению расходов.
Но за кулисами они одновременно предпринимали шаги, чтобы убедиться, что транспортное средство доступно в случае необходимости.
Процесс подачи петиции об увольнении может занять много времени и быть сложным, поэтому демократы, разработавшие стратегию, начали заранее и тщательно разработали свой законодательный механизм. Инсайдеры в частном порядке называют эту меру законопроектом о «швейцарском армейском ноже», который должен был быть передан в каждый комитет Палаты представителей, чтобы сохранить как можно больше возможностей для принудительного его принятия.
Будет создана целевая группа для помощи бабушкам и дедушкам в воспитании внуков, разработана федеральная стратегия по снижению рисков землетрясений, изменено название закона, регулирующего торговлю акциями членами Конгресса, предоставлены кредиты малому бизнесу, защищены ветераны от IRS, санкционирован новый Программа грантов Пентагона для защиты некоммерческих организаций от террористических атак и не только. Примечательно, что законодательство было настолько обширным и эклектичным, что оно было передано в 20 комитетов, где оно месяцами лежало без дела. В этом была суть.
В намерения г-на ДеСольнье никогда не входило принятие элементов законопроекта, хотя он поддерживает их все. Это должно было создать то, что известно на Капитолийском холме как оболочка законопроекта, который в конечном итоге послужил бы основанием для петиции об освобождении — и выходом из противостояния с ограничением долга.
«Я написал его таким образом, чтобы быть готовым», — сказал г-н Десолнье, бывший член Комитета по правилам, который работал с процедурными экспертами-демократами над разработкой законодательства, которое могло бы обеспечить выход из пределов долга. «Я ожидал, что будут проблемы с республиканским собранием, будь то аборты или ограничение долга. Я думаю, что это был ответственный поступок как законодателя».
Демократы говорят, что прелесть законопроекта г-на Десолнье, который республиканцы проигнорировали, заключается в том, что он уже давно преодолел порог пребывания в комитете не менее 30 дней, минимальный срок для инициирования петиции об отмене для принудительного принятия мер по законодательству. . И они сказали, что тот факт, что он находится под юрисдикцией стольких комитетов, дает им несколько вариантов для продвижения вперед.
Г-н Десолнье был выбран в качестве спонсора этой меры, потому что его сдержанность означала, что к его законопроекту, вероятно, не привлекут особого внимания. Напротив, любой закон, внесенный представителем Массачусетса Джимом Макговерном, председателем Комитета по правилам от Демократической партии, немедленно привлек бы внимание, и республиканцы могли бы принять меры, чтобы сорвать его.
В прошлом петиции об увольнении стимулировали действия, побуждая лидеров палаты двигаться по вопросам, а не терять контроль над залом из-за партизанских законодательных усилий. Но эта процедура редко бывает успешной и привела к принятию закона лишь в нескольких случаях, включая одобрение крупного закона о финансировании двухпартийной избирательной кампании в 2002 году. пол от большинства.
Демократы говорят, что текущая ситуация с надвигающимся дефолтом показала, что они принимают разумные меры предосторожности в отношении законопроекта г-на ДеСольнье. Помимо предотвращения тупиковой ситуации, в нем говорится, что его целью является «продвижение приоритетов политики, основанной на здравом смысле».
No comments:
Post a Comment