Байден хочет повысить тарифы на китайскую сталь в преддверии выборов в США

 Администрация также стремится оказать новое давление на Мексику, чтобы остановить попытки Китая обойти тарифы США.

Завод Edgar Thomson компании US Steel в Брэддоке, штат Пенсильвания, в декабре. (Фото: washingtonpost.com)

Президент Байден планирует представить в среду ряд новых мер защиты сталелитейной промышленности США, поскольку он пытается бороться с тем, что Белый дом называет «несправедливой» китайской конкуренцией, и укрепить свое политическое состояние в штатах Пенсильвания и Огайо, находящихся на поле боя.

В своем выступлении перед Объединенным профсоюзом сталелитейщиков в Питтсбурге президент призовет более чем утроить существующие 7,5-процентные тарифы на китайский импорт стали и алюминия, оказать новое давление на Мексику с целью запретить Китаю отправлять металлы в Соединенные Штаты через мексиканские порты и расследование китайских субсидий судостроительной промышленности.

Это расследование, которое будет начато в среду офисом торгового представителя США Кэтрин Тай, может привести к введению новых тарифов или других санкций на китайские суда. Расследование является ответом на петицию профсоюза сталелитейщиков и четырех других профсоюзов, поступившую в прошлом месяце.

Эти действия являются лишь последним признаком решимости президента выглядеть защитником сталелитейной промышленности, работники которой разбросаны по штатам промышленного Среднего Запада и которые могут решить исход выборов. В марте президент сделал необычно прямой комментарий по поводу предстоящего корпоративного приобретения, заявив, что «жизненно важно», чтобы US Steel оставалась американской собственностью.

Nippon Steel, более крупная и прибыльная японская компания, согласилась приобрести некогда знаменитого американского производителя стали за 14,9 миллиарда долларов. Сделка рассматривается на предмет потенциальных проблем национальной безопасности комитетом под руководством Министерства финансов.

Всплеск отраслевых мер безопасности, вероятно, обрадует профсоюзную аудиторию президента в среду. Но это может привести к увеличению затрат в отраслях, использующих сталь, где занято гораздо больше работников.

Вероятный оппонент Байдена этой осенью, бывший президент Дональд Трамп, обхаживает тех же избирателей своим собственным видом экономического национализма. Республиканец заявил, что введет общий тариф в размере 10 процентов на всю иностранную продукцию и 60-процентный сбор на китайский импорт, что, по мнению многих экономистов, приведет к усилению инфляции.

Комбинация тарифов и расследований также представляет собой самые резкие действия Байдена на сегодняшний день, направленные на то, чтобы не дать Китаю выпустить на мировые рынки лавину недорогих товаров в то время, когда спрос в его внутренней экономике слаб.

Министр финансов Джанет Л. Йеллен недавно вернулась из визита в Пекин, где она предупредила китайских чиновников, что Соединенные Штаты не допустят второго «китайского шока», имея в виду влияние экономического подъема Китая в начале 2000-х годов на американских производителей. Регулярное использование Китаем субсидий и других преференций для привилегированных компаний привело к появлению избыточных мощностей в традиционных секторах, таких как сталелитейное производство и развивающиеся отрасли чистой энергетики.

«Избыточные мощности Китая, обусловленные политикой, представляют собой серьезный риск для будущего американской сталелитейной и алюминиевой промышленности. Китай не может экспортировать свой путь к восстановлению. Китай просто слишком велик, чтобы играть по своим правилам. В производственных секторах, таких как сталь, Китай уже производит больше, чем Китай или мир могут легко поглотить», — сказала Лаэль Брейнард, директор Национального экономического совета, которая проинформировала журналистов о действиях президента.

По данным администрации, производство стали в Китае соответствует примерно половине мирового спроса на промышленный металл, а его экспортные цены примерно на 40 процентов ниже, чем цены, которые взимают производители стали в США.

Тем не менее, по словам второго чиновника Белого дома, который говорил на заднем плане, текущий китайский импорт составляет всего 0,6 процента от общего спроса на сталь в США, в соответствии с основными правилами администрации для таких призывов.

25-процентные пошлины, которые хочет Байден на китайскую сталь и алюминий, будут введены после того, как торговый представитель США завершит свой многолетний обзор существующих торговых барьеров для товаров из Китая.

Администрация ожидает, что тарифы не будут иметь инфляционного эффекта, поскольку они применяются к такому ограниченному набору товаров, добавил чиновник.

Чиновники администрации Байдена в течение нескольких месяцев оказывали давление на Мексику, чтобы она решила проблему резкого увеличения поставок стали и алюминия в Соединенные Штаты. Тай обвинил Мексику в нарушении соглашения 2019 года, которое привело к отмене 25-процентного тарифа Трампа, введенного в 2018 году.

Официальные лица США провели несколько раундов переговоров со своими мексиканскими коллегами, в том числе на этой неделе. Мексиканские официальные лица отвергли утверждения о том, что эти поставки нарушают расплывчато сформулированное соглашение.

«Администрация права в том, что проблема в избыточных мощностях Китая. Реальный вопрос в том, как заставить их это съесть», — сказал Уильям Рейнш, специалист по торговле Центра стратегических и международных исследований.

Источник