Подавляющее большинство голосов обеих партий за давно застопорившийся пакет помощи в размере 95,3 миллиарда долларов завершило мучительный путь принятия закона на Капитолийском холме. Ожидается, что президент Байден быстро его подпишет.
Во вторник вечером Сенат подавляющим большинством голосов проголосовал за окончательное одобрение пакета помощи Украине, Израилю и Тайваню на сумму 95,3 миллиарда долларов, отправив его президенту Байдену и положив конец месяцам неопределенности относительно того, будут ли Соединенные Штаты продолжать поддерживать Киев в его борьбе с Россией. агрессия.
Голосование отразило громкую поддержку этой меры обеими партиями, которая была принята Палатой представителей в субботу с перевесом после мучительного путешествия на Капитолийский холм, где она была почти сорвана сопротивлением правых. Решение Сената, принятое 79 голосами против 18, обеспечило победу президенту, который призвал законодателей действовать быстро, чтобы он мог подписать этот закон.
И это завершило экстраординарную политическую сагу, которая подняла вопросы о том, будут ли Соединенные Штаты продолжать играть ведущую роль в поддержании международного порядка и проецировании своих ценностей во всем мире.
«Наши союзники по всему миру наблюдали за Конгрессом в течение последних шести месяцев и задавались одним и тем же вопросом: когда это будет важнее всего, соберет ли Америка силы, чтобы объединиться, преодолеть центробежное притяжение партийной принадлежности и встретить масштабы момента?» Об этом заявил во вторник сенатор Чак Шумер, демократ от Нью-Йорка и лидер большинства. «Сегодня вечером, под бдительным оком истории, Сенат отвечает на этот вопрос громовым и громким «да»».
В заявлении через несколько минут после голосования г-н Байден заявил, что подпишет законопроект, «и обратится к американскому народу, как только он завтра попадет на мой стол, чтобы мы могли начать отправку оружия и техники в Украину на этой неделе».
«Конгресс принял мой закон, призванный укрепить нашу национальную безопасность и послать миру послание о силе американского лидерства: мы решительно выступаем за демократию и свободу, а также против тирании и угнетения», — сказал он.
В субботу Палата представителей приняла пакет из четырех частей: мера для каждого из трех союзников США и еще одна, призванная облегчить сделку для консерваторов, которая включает положение, которое может привести к общенациональному запрету TikTok. Он направил закон в Сенат в виде единого пакета, для принятия которого требовался всего один голос «за» или «против».
Столкнувшись с яростной оппозицией со стороны своего правого фланга помощи Украине, спикер Майк Джонсон структурировал закон в Палате представителей таким образом, чтобы захватить различные коалиции поддержки, не позволяя оппозиции какому-либо одному элементу победить все это. Большинство республиканцев в Палате представителей выступили против помощи Киеву.
Компоненты законопроекта практически идентичны тому, который был принят Сенатом при двухпартийной поддержке в феврале. В него входят $60,8 млрд для Украины; 26,4 миллиарда долларов для Израиля и гуманитарная помощь гражданскому населению в зонах конфликта, включая сектор Газа; и 8,1 миллиарда долларов для Индо-Тихоокеанского региона.
В дополнение к пакету подсластителей, который также включает новые раунды санкций в отношении иранских и российских чиновников, Палата представителей добавила положения, предписывающие президенту потребовать от украинского правительства возврата 10 миллиардов долларов в виде экономической помощи. Это был намек на призыв бывшего президента Дональда Трампа превратить любую дальнейшую помощь Киеву в кредит. Но законопроект позволяет президенту прощать эти кредиты, начиная с 2026 года.
Девять республиканцев, выступавших против принятого Сенатом закона о помощи в феврале, на этот раз поддержали законопроект. Когда сенатор от Оклахомы Маркуэйн Маллин изменил свой голос во вторник, на этот раз согласившись продвигать законопроект, сенатор Митч МакКоннелл, республиканец от Кентукки и лидер меньшинства, в зале Сената показал ему большой палец вверх.
«Семьдесят пять процентов законопроекта, общего финансирования, остается в Соединенных Штатах», — заявил г-н Маллин в эфире Newsmax, объясняя свою поддержку законопроекта. «Это то, чего многие люди не осознают. Это касается нашей оборонной промышленности; это пойдет на пополнение наших боеприпасов».
Пятнадцать крайне правых сенаторов-республиканцев, выступающих против помощи Украине, проголосовали против закона. Сенатор Томми Тубервилль от Алабамы, который выступал против этой меры, но был одним из трех республиканцев, не голосовавших за окончательный вариант, утверждал, что Конгресс «торопится и дальше финансировать ведение войны, у которой нет шансов на положительный исход».
«Вливание большего количества денег в казну Украины только продлит конфликт и приведет к еще большим человеческим жертвам», — сказал г-н Тубервиль. «Никто в Белом доме, Пентагоне или Госдепартаменте не может сформулировать, как выглядит победа в этой борьбе. Они не смогли этого сделать, когда мы отправили первый транш помощи более двух лет назад. Мы должны работать с Украиной и Россией, чтобы положить конец этому безумию».
Трое либералов, сенаторы-демократы Джефф Меркли от Орегона и Питер Уэлч от Вермонта, а также Берни Сандерс, независимый от Вермонта, также выступили против этой меры. Они заявили, что не могут поддержать отправку большего количества наступательного оружия в Израиль, когда правительственная кампания в Газе привела к гибели десятков тысяч людей и создала там голодный кризис.
«Сейчас мы находимся в абсурдной ситуации, когда Израиль использует военную помощь США, чтобы заблокировать доставку американской гуманитарной помощи палестинцам», — сказал г-н Сандерс. «Если это не безумие, то я не знаю, что это такое. Но это также является явным нарушением законодательства США. Учитывая эту реальность, нам не следует сегодня даже проводить эти дебаты. Продолжать текущую военную помощь Израилю незаконно, не говоря уже о том, чтобы отправить еще 9 миллиардов долларов без каких-либо условий».
Но подавляющее большинство сенаторов от обеих партий поддержали закон, и лидеры Сената расценили его принятие как триумф, особенно с учетом оппозиции помощи Украине, которая накопилась в Палате представителей.
В течение нескольких месяцев г-н Джонсон и правые республиканцы в Палате представителей отказывались предоставлять помощь Украине, если г-н Байден не согласился на строгие меры по ограничению иммиграции на границе США с Мексикой. Когда в этом году демократы в Сенате согласились с законом, который сочетает помощь с более жесткими положениями по обеспечению соблюдения границ, г-н Трамп осудил его, а республиканцы сразу же отвергли его.
Затем Сенат принял собственный закон о чрезвычайной помощи Украине, Израилю и Тайваню на сумму 95 миллиардов долларов без каких-либо иммиграционных мер, что усилило политическое давление на Палату представителей с целью сделать то же самое. В течение нескольких недель сообщение г-ну Джонсону от г-на Шумера и г-на МакКоннелла было одним и тем же: принять законопроект в Сенате.
В обширном выступлении в Сенате во вторник перед процедурным голосованием г-н МакКоннелл назвал одобрение Конгрессом пакета помощи «проверкой американской решимости, нашей готовности и нашей готовности руководить». Он упрекнул скептиков в своей партии, раскритиковав тех, кто, по его словам, «предаляется фантазии о подъеме разводного моста».
«Не заблуждайтесь: задержка с предоставлением Украине оружия для самозащиты ухудшила перспективы отражения российской агрессии», — сказал г-н МакКоннелл. «Нерешительность и колебания усугубили проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Сегодняшние действия назрели, но наша работа на этом не заканчивается. Доверие к решимости Америки не восстанавливается в одночасье. Расширение и пополнение арсенала демократии не происходит по волшебству».
Украинские чиновники приветствовали предстоящее принятие законопроекта.
Руслан Стефанчук, спикер украинского парламента, разместил в социальных сетях фотографию законодателей с американскими флагами в зале заседаний в Киеве в «благодарность Соединенным Штатам и каждому члену Палаты представителей, поддержавшему законопроект о помощи Украине». Мы с нетерпением ждем аналогичного решения Сената».
«Соединенные Штаты были и остаются стратегическим партнером, который стоит плечом к плечу с украинским народом в нашей борьбе против российского агрессора!» добавил г-н Стефанчук.
Фотография напоминает сцену в зале Палаты представителей в субботу, когда демократы размахивали миниатюрными украинскими флагами, голосуя за законопроект о помощи. Их упрекнул г-н Джонсон и другие республиканцы, которые назвали это нарушением приличий и заявили, что в зале должны вывешиваться только американские флаги.
No comments:
Post a Comment