Финансы страны оказались устойчивыми, несмотря на суровые санкции, что дало ей свободу вкачивать деньги в свою военную машину.
«Все необходимое для фронта», — заявил министр финансов России, повторяя советский лозунг времен Второй мировой войны, говоря о последних планах правительства по расходам.
Правительство по-прежнему называет вторжение на Украину «специальной военной операцией», но новые цифры бюджета ясно дают понять, что экономика все больше реструктурируется вокруг войны.
Почти треть расходов страны в следующем году — примерно 109 миллиардов долларов — будет направлена на «национальную оборону», объявило правительство в конце прошлого месяца, перенаправив деньги, которые в противном случае могли бы пойти на здравоохранение, образование, дороги и другие сектора. Что еще более показательно, 6 процентов общего объема производства страны направляется на российскую военную машину, что более чем вдвое больше, чем до вторжения.
С тех пор как Россия отправила солдат через границу в феврале 2022 года, ее экономике пришлось адаптироваться к драматическим изменениям с поразительной скоростью. Европейский Союз, его крупнейший торговый партнер, быстро разорвал экономические отношения, разрушив устоявшиеся цепочки поставок и надежные источники доходов из-за границы. Соединенные Штаты использовали свою финансовую мощь, чтобы заморозить российские активы на сотни миллиардов долларов и отрезать страну от мировой финансовой системы.
Девятнадцать месяцев спустя экономическая картина явно неоднозначная. Российская экономика оказалась гораздо более устойчивой, чем предполагали многие западные правительства после введения ряда суровых санкций.
Москва нашла других покупателей на свою нефть. Оно быстрыми темпами вкачивало деньги в экономику для финансирования своей военной машины, обеспечив работой почти всех имеющихся работников и повысив размер еженедельных зарплат. Общий объем производства, который, по оценкам российского Центрального банка, может вырасти на целых 2,5 процента в этом году, может превзойти Европейский Союз и, возможно, даже Соединенные Штаты.
Но это только часть истории. Как сказала Лаура Соланко, старший советник Института экономики переходного периода Банка Финляндии: «Когда страна находится в состоянии войны, валовой внутренний продукт является довольно плохим показателем благосостояния». Производство пуль увеличивает темпы роста страны, но не обязательно улучшает качество жизни.
Настойчивый спрос на иностранную валюту — для оплаты импортных товаров или обеспечения надежных инвестиций — также привел к стремительному падению курса рубля. На прошлой неделе он упал до символической отметки 100 за доллар, что еще больше усилило инфляцию и повысило уровень беспокойства среди потребителей.
Резкий рост государственных расходов и заимствований серьезно усилил и без того перегретую экономику. Летом центральный банк быстро поднял процентные ставки до 13 процентов, поскольку годовая инфляция продолжала расти. Более высокие ставки, из-за которых расширение бизнеса обходится дороже, а потребителям – покупка в кредит, скорее всего, замедлит экономический рост.
Потребители также ощущают необходимость ежедневных покупок. «Молочные продукты, особенно масло, мясо и даже хлеб подорожали», — сказала Лидия Андреевна, совершая покупки и изучая цены в московском супермаркете «Ашан». Она обвинила центральный банк.
«Жизнь меняется, — сказала она, — ничто не остается навсегда, ни любовь, ни счастье».
Другие пенсионеры в магазине также говорили о росте цен на мясо и птицу, что почти половина россиян заметила в прошлом месяце, согласно данным опроса московского Фонда "Общественное мнение", опубликованным в пятницу. Респонденты также отметили рост цен на лекарства и строительные материалы.
Москва ввела временный запрет на экспорт дизельного топлива и бензина в прошлом месяце, стремясь уменьшить дефицит и замедлить рост цен на энергоносители, но ограничения еще больше сократили объем иностранной валюты, поступающей в страну.
Отток средств настолько тревожен, что правительство предупредило о восстановлении контроля над выводом денег из страны.
Поскольку президентские выборы запланированы на март, президент Владимир Путин в прошлом месяце признал, что ускорение инфляции, вызванное ослаблением рубля, является основной причиной беспокойства. Получение контроля над ростом цен может отбить у правительства желание приступить к обычным предвыборным социальным расходам.
Более низкие стандарты жизни могут быть «неудобными даже для авторитарного правительства», сказал Чарльз Личфилд, заместитель директора Центра геоэкономики Атлантического совета.
Поскольку Россия импортирует широкий спектр товаров — от телефонов и стиральных машин до автомобилей, лекарств и кофе, — по его словам, из-за девальвации рубля «потребителям становится сложнее покупать то, что они привыкли покупать».
Соединенные Штаты, Европейский Союз и страны-союзники Украины упорно пытались нанести вред России с помощью масштабных санкций.
Воздействие было быстрым и резким весной 2022 года. Рубль упал, центральный банк повысил ставки до 20 процентов, чтобы привлечь инвесторов, а правительство ввело строгий контроль над капиталом, чтобы держать деньги внутри страны.
Но с тех пор рубль восстановился, а процентные ставки снизились. Россия нашла нетерпеливых покупателей в других местах для своей нефти, которая продавалась по значительно сниженным ценам; сжиженный природный газ; и другое сырье. Совсем недавно Россия научилась уклоняться от ограничения цен на нефть в 60 долларов за баррель, введенного странами Большой семерки, поскольку мировые цены на нефть снова начали расти.
Китай входит в число стран, которые активизировали закупку энергии и продажу России товаров, которыми они ранее могли обмениваться с европейскими странами. Торговля с Китаем выросла в годовом исчислении на 32 процента за первые восемь месяцев этого года. Торговля с Индией утроилась в первой половине года, а экспорт из Турции вырос почти на 89 процентов за тот же период.
Между тем, война поглощает и другие части российского бюджета, помимо прямых военных расходов. Еще 9,2 процента бюджета запланировано на «национальную безопасность», включая правоохранительную деятельность. Есть деньги для раненых солдат и семей погибших в боях, а также для «интеграции новых регионов» (имеется в виду оккупированная территория Украины).
Сергей Гуриев, российский экономист, бежавший из страны в 2013 году и сейчас работающий проректором Sciences Po в Париже, говорит, что точно оценить российскую экономику сложно. Существующие экономические модели были разработаны еще до войны и основывались на различных предположениях, а опубликованные цифры бюджета неполны.
Что это означает для российских домохозяйств в повседневной жизни, понять труднее.
«В целом очень сложно сравнивать качество жизни до и после войны», — сказал г-н Гуриев. «Трудно понять, что думают россияне. Люди боятся».
No comments:
Post a Comment