Президент России Владимир Путин, которому Международный уголовный суд выдал ордер на арест в связи с предполагаемыми военными преступлениями на Украине, не будет присутствовать на саммите группы стран БРИКС в Южной Африке в следующем месяце «по взаимному согласию», заявила в среду администрация президента ЮАР.
Соглашение с Кремлем положило конец дипломатическому затруднению Южной Африки: как члену Международного уголовного суда, или МУС, она была бы обязана арестовать Путина по прибытии в страну.
Неловкая ситуация, которая побудила некоторых официальных лиц в ЮАР предложить стране выйти из суда, показала, как война Москвы против Украины нанесла ущерб международному авторитету Путина.
Ожидалось, что участие в саммите станет ключевым моментом в дипломатическом календаре Путина на 2023 год, частью попытки Кремля изобразить его как лидера, имеющего множество сильных глобальных союзников, формирующего новый многополярный мировой порядок как вызов Соединенным Штатам. Такие группы, как БРИКС, в состав которых входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, играют ключевую роль в этом видении.
Появление Путина на саммите также оскорбило бы МУС и подорвало бы его авторитет.
«По взаимной договоренности президент Российской Федерации Владимир Путин не будет участвовать в саммите, но Российскую Федерацию будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров», — говорится в заявлении канцелярии президента ЮАР Сирила Рамафоса.
Саммит должен состояться в Сэндтоне, престижном районе примерно в 12 милях к северу от Йоханнесбурга, в августе, и Кремль заявил, что Путин примет участие в нем посредством видеоконференции.
Международный уголовный суд, базирующийся в Гааге, обвинил Путина в военных преступлениях за его роль в похищении и насильственной транспортировке украинских детей на территорию, контролируемую Россией. Ордер на арест, выданный в марте, значительно ограничил возможности российского лидера путешествовать по миру.
Несмотря на это, Кремль настаивал на том, чтобы Южная Африка нашла обходное решение, которое позволило бы Путину присутствовать на саммите, в то время как южноафриканские официальные лица изо всех сил пытались объяснить, что нет простого способа разрешить Путину посетить саммит БРИКС, не столкнувшись с риск ареста.
Южная Африка воспринимается на Западе как один из самых сильных друзей России в Африке, но решимость Путина посетить саммит поставила Преторию в несостоятельное положение, считают аналитики, поскольку неспособность арестовать его означала бы нарушение южноафриканского законодательства.
Южная Африка не только подписала Римский статут, учредивший международный суд, но и включила этот статут в законодательство Южной Африки. Любой шаг, направленный на то, чтобы избежать обязательств Южной Африки путем изменения или отмены закона, должен пройти через парламент Южной Африки и может быть отменен Конституционным судом страны.
Давление России на Путина вызвало беспокойство среди умеренных в правящем Африканском национальном конгрессе, по словам политолога Уильяма Гумеде из Школы управления Университета Витватерсранда, который является председателем Фонда «Демократия работает», хотя более молодые деятели АНК, которые поддерживают Россию и противостоять Западу, очень хотел увидеть его на южноафриканской земле.
Вице-президент ЮАР Пол Машатил заявил в этом месяце южноафриканским СМИ, что его правительство надеется, что Путин не приедет. Машатиле сказал, что Южная Африка не хотела арестовывать Путина. «Вот почему для нас его неявка — лучшее решение», — сказала Машатиле.
«Однако русские недовольны. Они хотят, чтобы он пришел», — сказал он.
Машатиле сказал тогда, что Рамафоса вел переговоры с Путиным, чтобы отговорить его от посещения.
«Мы хотим показать ему проблемы, с которыми мы сталкиваемся, потому что мы являемся частью Римского статута, и мы не можем уклониться от этого», — сказал Машатиле.
Рамафоса сказал, что Москва дала понять его офису, что арест Путина «станет объявлением войны России». Он сделал заявление под присягой в Высоком суде Претории, обнародованное во вторник в ответ на заявление оппозиционной партии Демократический альянс о том, что Южная Африка обязуется арестовать Путина, если он прибудет.
«Россия ясно дала понять, что арест ее действующего президента будет объявлением войны», — сказал Рамафоса. «Было бы несовместимо с нашей Конституцией рисковать вступить в войну с Россией».
По словам Гумеде, в Южной Африке это было воспринято как издевательство со стороны Москвы. «Это выглядело как запугивание и оказание давления на Южную Африку, а не как равноправное партнерство со страной БРИКС», — сказал он.
Путин часто изображал войну России против Украины как центральную часть своей миссии по подрыву глобального господства США и построению нового мирового порядка.
Призывы России и Китая к многополярному миру находят поддержку в Африке, где многие страны возмущаются давлением Запада на выбор стороны в войне на Украине. Но Путин сделал несколько ошибок, которые подорвали его ориентацию на Африку, говорят аналитики, даже когда он готовится к саммиту в России с африканскими лидерами в этом месяце.
Среди них были его резкое обращение с африканской миротворческой миссией в прошлом месяце, когда он прервал делегацию до того, как они закончили свою презентацию, и возобновление Россией военно-морской блокады украинского зерна на фоне резкого роста цен на продовольствие в Африке и острого продовольственного кризиса в районе Рога. Африки.
По данным финансируемой США Сети раннего предупреждения о голоде, рекордная засуха, конфликты и высокие мировые цены на продукты питания и топливо привели к тому, что миллионы людей на Африканском Роге нуждаются в чрезвычайной продовольственной помощи.
«Хлебная блокада подорвет его влияние в Африке», — сказал Гумеде. «Люди начинают смотреть на Путина по-другому, в контексте Африки. Есть подозрение, что, возможно, он не настолько проафриканский или действует в интересах Африки, как думали люди».
Африканские лидеры, скорее всего, потребуют от Путина снятия блокады на саммите в этом месяце, хотя Кремль продолжает бездоказательно настаивать на том, что лишь три процента украинского зерна поступает в развивающиеся страны, что оспаривается Европейским советом.
Рамафоса заявил в письме под присягой, что у него есть конституционные обязательства по защите суверенитета, мира и безопасности Южной Африки, а также по соблюдению всех прав южноафриканского народа. В заявлении Рамафосы в суде стало ясно, что Южная Африка вела конфиденциальные переговоры с МУС, утверждая, что страна столкнулась с трудностями при выполнении своего обязательства по аресту Путина.
В письменных показаниях Рамафосы утверждалось, что обязательство арестовать Путина ставит под угрозу африканскую инициативу, направленную на прекращение войны в Украине.
«Сам МУС выразил обеспокоенность ядерной угрозой со стороны России после выдачи ордера на арест. Южная Африка не имеет права объявлять или вести войну с Россией. И не хочет", - сказал президент.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, когда его попросили прокомментировать, предупреждала ли Россия об «объявлении войны», сказал в среду, что «такая формулировка не использовалась».
«Всем в этом мире абсолютно ясно, что значит попытка покушения на главу российского государства, поэтому здесь никому ничего объяснять не надо», — добавил Песков.
Тем не менее в марте Дмитрий Медведев, заместитель главы Совета безопасности России, использовал именно эту формулировку, чтобы описать, как Москва отнесется к решению любой страны поддержать ордер МУС.
«Давайте представим… нынешний глава ядерного государства выехал на какую-то территорию, скажем, в Германию, и был арестован», — сказал Медведев в видео, размещенном в Telegram. "Что бы это было? Это было бы объявлением войны Российской Федерации. И в этом случае все наши активы — все наши ракеты и т. д. — полетят в Бундестаг, в канцелярию канцлера».
Пока Кремль готовится к саммиту Россия-Африка в этом месяце, даже прокремлевские аналитики признают, что Москва не выполнила обязательства, данные африканским лидерам на первом саммите Россия-Африка в 2019 году.
«Многие запланированные проекты были приостановлены по объективным и понятным причинам», — написал программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов в статье о саммите, касающейся войны и пандемии. «Россия отошла от своего обычного, заурядного ревизионизма, чтобы бросить открытый военный и политический вызов странам Запада».
В результате африканские страны оказались под давлением Запада, чтобы разорвать связи с Москвой из-за войны, и простое поддержание этих связей было «актом политического мужества», писал Барабанов.
No comments:
Post a Comment