Первая в штате Орегон мера декриминализации наркотиков подверглась тщательной проверке с тех пор, как избиратели приняли ее два года назад, но по мере того, как государственное финансирование, наконец, начинает поступать к поставщикам услуг по борьбе с наркозависимостью, сторонники говорят, что они начинают видеть результаты.
«Потребуется много времени, чтобы полностью понять, что происходит», — сказала Ханна Стьюдер, заместитель директора некоммерческой организации по охране психического здоровья Bridges to Change. «Мы должны придерживаться курса, потому что это вопрос жизни и смерти, и это действительно строит совершенно новое будущее для государства, которого оно заслуживает».
Мера 110 была принята 58% голосов в 2020 году. Она отменила уголовную ответственность за хранение тяжелых наркотиков в личных целях, включая героин, метамфетамин и фентанил, и перенаправила значительную часть государственных налоговых поступлений от марихуаны, которые ранее шли в школы, полицию и органы местного самоуправления — для финансирования грантов на наркологическую помощь.
Но критики обвиняют закон в разжигании зависимости и преступности в некоторых частях штата, особенно в Портленде, и эта мера стала горячей темой в губернаторской гонке в этом году.
«Для наркоторговцев и наркоманов это отлично сработало, потому что у нас рынок наркотиков под открытым небом», — сказал Дэвид Поттс, председатель Ассоциации обеспечения жизнедеятельности района Лентс.
Президент Портлендской полицейской ассоциации Аарон Шмаутц заявил Fox News в сентябре, что полиция не хочет видеть «массовое заключение под стражу в результате незначительного употребления наркотиков» и что лечение должно быть приоритетным.
«Но для этого нужны зубы», — сказал Шмаутц. «Должен быть способ требовать такого лечения».
Хранение наркотиков теперь является нарушением класса E, наказуемым максимальным штрафом в размере 100 долларов, от которого люди могут отказаться, если они позвонят на горячую линию и пройдут оценку лечения. Глава отдела наркологической медицины Орегонского университета здравоохранения и науки доктор Тодд Кортуис сказал, что немногие люди звонят на горячую линию, и большинство из них делают это только для того, чтобы отказаться от цитирования.
«Только 1% из тех, кто получил штраф за хранение наркотиков, запросил информацию о ресурсах для лечения», — сказал он в комитете сената штата ранее в этом году. «В моих обсуждениях с руководителями лечебных учреждений по всему штату ни один пациент не был зарегистрирован на лечение из-за этих билетов».
По данным Судебного департамента штата Орегон, из 3645 заявлений, вынесенных за ноябрь, 68% закончились обвинительным приговором, поскольку подозреваемый не явился в суд.
Рон Уильямс, директор по связям с общественностью Альянса восстановления справедливости в области здравоохранения, который выступает за Меру 110, не обеспокоен отсутствием участия и считает, что люди должны иметь возможность обращаться за услугами по восстановлению на своих условиях.
«Существует очень мало доказательств того, что принудительное лечение работает», — сказал Уильямс. «Большинство людей, употребляющих наркотики в рекреационных целях, не думают, что у них есть проблема, и поэтому не думают, что им нужно лечение. Так зачем же заставлять их лечиться?»
Медленное внедрение этой меры также вызвало обеспокоенность. Хотя декриминализация вступила в силу 1 февраля 2021 года, государство не одобряло большую часть грантов до конца августа этого года.
«Мы знаем, что со стороны государства были задержки с выплатой средств поставщикам», — сказал Студер. «Тем не менее, сейчас у нас есть средства, и мы действительно можем начать предоставлять услуги, которые крайне необходимы в Орегоне».
В настоящее время штат выделил 302 миллиона долларов в виде грантов на снижение вреда, предотвращение передозировки, восстановление жилья и многое другое. По словам Уильямса, в большинстве случаев его нельзя использовать для стационарного лечения, которое в основном финансируется Medicaid.
Bridges to Change получили около 12,5 миллионов долларов, которые, по словам Стадера, спасли одну из их программ, которая вот-вот должна была закрыться из-за отсутствия финансирования, и позволили им нанять еще десятки сотрудников и профинансировать 202 новых койки.
«Женщины, участвующие в наших жилищных программах для женщин, могут иметь безопасное место для себя и своих детей», — сказал Студер. «Люди в более сельских районах Клакамаса [округ], которые никогда не могли получить доступ к вспомогательному жилью, которые теперь платят вспомогательное жилье, чтобы жить в нем столько, сколько им нужно».
Но уровень зависимости в Орегоне по-прежнему остается одним из самых высоких в стране.
«Мы наблюдаем рост числа передозировок», — сказал Шмаутц. «У нас огромная эпидемия фентанила и других наркотиков в нашем сообществе».
По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, с начала 2020 года число смертей от передозировки наркотиков резко возросло по всей стране. Уильямс утверждал, что рост числа смертей от передозировок в Орегоне остается ниже среднего показателя по Западному побережью, поэтому несправедливо обвинять Меру 110.
«Употребление психоактивных веществ не должно быть уголовным делом. Это вопрос здоровья», — сказал Уильямс. «Идея состоит в том, чтобы отказаться от подхода уголовного правосудия и перейти к подходу, основанному на здоровье, науке и здоровье».
Шмаутц согласился с тем, что зависимость является медицинской проблемой, но приписал многие из «социальных недугов», с которыми сталкивается Портленд, зависимости.
«Бездомность зашкаливает, психические заболевания… низкий уровень преступности, а затем даже убийства и другие вещи», — сказал он.
Уильямс сказал, что несправедливо связывать рост преступности с Мерой 110, поскольку единственное, что легализует закон, — это употребление наркотиков в личных целях.
«Воровство по-прежнему является преступлением. Крадущийся автомобиль по-прежнему является преступлением. Кража со взломом по-прежнему является преступлением», — сказал Уильямс. «Бездомность, преступность, эти проблемы существовали до принятия Меры 110, и они увеличивались до принятия Меры 110».
По словам Уильямса, на протяжении десятилетий полиция использовала возможное хранение наркотиков в качестве предлога для задержания и обыска людей.
«По всей стране эти люди были черными и коричневыми», — сказал он. «Таким образом, это уменьшает… это негативное воздействие на людей из цветных сообществ. И это превращает природу употребления психоактивных веществ из того, что вы наказываете, в то, за что вы предоставляете услуги».
No comments:
Post a Comment