Экономические и социальные издержки растут, но Пекин не смог предложить выход из бесконечных блокировок.
В сентябре 2020 года президент Си Цзиньпин вручил медали героям битвы Китая с коронавирусом и заявил, что его борьба с пандемией в очередной раз доказала превосходство политической системы Пекина.
Чуть более двух лет спустя, Китай, далекий от победы над пандемией, страдает от рекордных случаев и блокировок, его политика в отношении Covid-19 запутана, и у него нет четкого пути выхода, учитывая низкий уровень вакцинации пожилых людей в стране и ее уязвимость в области здравоохранения.
По словам Ю Цзе, старшего научного сотрудника Центра, в связи с ростом экономических и социальных издержек из-за противоречивых политических директив Пекину необходимо установить четкие критерии для повторного открытия, основанные на охвате вакцинацией и наличии отделений интенсивной терапии для лечения неизбежной волны случаев заболевания. Chatham House, британский аналитический центр.
В конечном итоге такие условия должны быть установлены, сказала она, «потому что это уже не просто вопрос общественного здравоохранения, это вопрос экономики».
Прививки от коронавируса — одна из основных задач Си. Согласно последним официальным данным, треть из 267 миллионов человек старше 60 лет в Китае не получили свою третью дозу вакцины. Бустер необходим для достижения высокого уровня защиты от варианта Омикрон.
Большая проблема заключается в китайской культуре, которая более склонна к риску, чем многие другие страны, когда речь идет о болезнях и вакцинах, сказал Синьран Энди Чен, аналитик китайской консалтинговой компании Trivium.
В то время как относительно высокий уровень нерешительности в отношении вакцинации среди пожилого населения Китая предшествовал пандемии, проблема усугублялась официальными сообщениями об опасностях Covid за последние два с половиной года.
Несмотря на огромную власть Коммунистической партии в области социального контроля, приказ о вакцинации пожилых людей рассматривается как слишком большой шаг даже для Си из-за опасений, что это вызовет «резкое социальное сопротивление».
«Они не хотят навязывать мандат на вакцинацию, [но] они не могут позволить умирать старикам. Вот почему строгие меры контроля Covid все еще действуют», — сказал Чен.
В этом месяце Си попытался смягчить ограничения, связанные с отсутствием Covid. Госсовет, кабинет министров Китая, сократили сроки карантина и прекратили отслеживание близких контактов второй степени подтвержденных положительных случаев. Эти шаги также были направлены на ослабление давления на централизованную систему карантина, в которой сейчас находится более 1 млн человек.
Однако Эрнан Цуй, аналитик пекинской исследовательской группы Gavekal, сказал, что попытка стабилизировать экономику только создала «широко распространенную неопределенность в политике» и сделала «пандемию еще труднее контролировать».
Правительственный советник из Пекина, близкий к Китайскому центру по контролю и профилактике заболеваний, сказал, что сроки «открытия» зависят от производства вакцин более высокого качества и обеспечения их широкой доступности.
Он указал на более чем дюжину новых вакцин, в том числе шесть с использованием технологии мРНК, которые находятся в стадии разработки. Пекин, однако, не может мириться с уровнем смертности в 0,2 процента для случаев, наблюдаемых на Тайване, и официальные лица не исключают возврата к общегородским карантинам в шанхайском стиле, если вспышки будут признаны вышедшими из-под контроля.
«Мы никак не можем открыться прямо сейчас», — сказал он.
Эксперты считают, что основные вакцины китайского производства обеспечивают высокий уровень защиты от тяжелых заболеваний и летального исхода при трех дозах. Но они менее эффективны и исчезают быстрее, чем технология мРНК, разработанная BioNTech/Pfizer и Moderna, которая используется на западе. Китайцы тоже не проверены на случай крупной вспышки.
Чен из Trivium добавил, что китайское правительство считает, что преимущества вакцин иностранного производства перевешиваются политическими и экономическими рисками.
С точки зрения Пекина, «цена потери национальной гордости, цена потери доли рынка в пользу иностранного конкурента намного выше, чем использование незначительно лучшей вакцины, которая не на 100% эффективна для предотвращения инфекции», — сказал он.
И это несмотря на огромную экономическую боль. Рост Китая замедлился до самого низкого уровня за последние десятилетия, в то время как безработица среди молодежи увеличилась. вырос до рекордных 20%, поскольку безжалостные блокировки подрывают потребительский спрос и тормозят производство.
По мере роста числа случаев заболевания в городах по всему Китаю появляется все больше признаков централизованного вмешательства, что означает возвращение к массовому тестированию и карантину.
В одном примере, после инспекции на этой неделе юго-западного мегаполиса Чунцин, вице-премьер Сунь Чуньлань, который является главным силовиком Си по борьбе с COVID-19, приказал чиновникам ликвидировать все передачи инфекции в сообществе за восемь дней.
По словам местного чиновника, эту цель «невозможно» выполнить, а это означает, что ситуация может повторить события в Шанхае этой весной, когда первоначальная двухдневная блокировка продолжалась в течение двух месяцев.
Еще одним вызовом для Китая, который изменит курс на нулевой уровень Covid, станет правительственный нарратив. Властям нужен другой посыл, чтобы убедить напуганную общественность в том, что с вирусом можно жить.
Ху Сицзинь, бывший редактор националистической газеты Global Times, рассказал Financial Times, что простые китайцы «очень обеспокоены» рисками заражения, особенно опасностью для детей и пожилых людей, а также угрозой карантина. .
Ху, который сам находится на карантине, сказал, что государственные СМИ не проводили преднамеренных кампаний, чтобы подчеркнуть опасность вируса. «Я никогда не получал таких указаний за последние два года работы главным редактором», — сказал он.
Тем не менее, он сказал, что после наблюдения за тем, как борются с пандемией в США и на большей части Запада, а также за большим числом погибших, многие китайцы обрели сильное «чувство гордости» за то, что страна отреагировала на отсутствие COVID-19.
Лицянь Рен, который управляет инвестициями в Китай в американской компании WisdomTree Asset Management, считает, что отказу от Covid-19 должен предшествовать резкий сдвиг во внутренних сообщениях с самого верха: самого Си.
«Пропагандистская машина должна измениться, чтобы говорить «это не страшная болезнь», говорить «у нас есть больницы» и «это успех партии», — сказала она.
Подчеркнув недостатки системы здравоохранения Китая, Азиатский банк развития в прошлом месяце утвердил кредит в размере 300 миллионов долларов для улучшения услуг общественного здравоохранения в двух беднейших регионах Китая. Его эксперты отметили, что пандемия выявила «пробелы» в финансируемой государством системе здравоохранения и показала, что больницы Китая «особенно уязвимы для всплесков госпитализации».
Бен Коулинг, профессор эпидемиологии в Университете Гонконга, сказал, что система здравоохранения Китая рискует быть перегруженной, как в Гонконге в начале этого года, если она не последует примеру Сингапура в подготовке к выходу. Это потребует радикального изменения правил нулевого Covid, чтобы госпитализировать только тяжелые случаи.
«В Гонконге не было конкретного плана выхода; даже в начале марта 2022 года [в разгар крупной вспышки] в больницах и изоляторах все еще была изоляция очень легких случаев, тогда как ресурсы должны были быть сохранены для более тяжелых», — сказал он. «Подготовка имеет большое значение».
Другие настроены менее пессимистично. Райан Мануэль, управляющий директор Bilby, консалтинговой компании, которая анализирует правительственные документы Китая, сказал, что Пекин дал понять, что в конечном итоге он приступит к поэтапному открытию, основанному на способности десантировать группы медицинской поддержки со всей страны.
Хотя это означало, что любое повторное открытие будет «постепенным», это также означало, что «не будет массового «пусть разрывается»», — сказал Мануэль.
No comments:
Post a Comment